NEM 3.0 hace que las baterías sean esenciales para la energía solar en California

Evolución de la medición neta en California

Los defensores de la energía solar y las tres empresas de servicios públicos propiedad de inversores (IOU) de California han estado en desacuerdo durante casi dos años sobre cómo modificar la medición neta de energía del estado, el mecanismo de facturación que permite a los residentes de California obtener créditos financieros por la energía solar que envían a la red.

La primera política estatal de medición neta se promulgó en 1996 y se diseñó para incentivar a los residentes a utilizar la energía solar al ofrecerles una tasa al por menor por el excedente generado. La política (ahora llamada NEM 1.0) tuvo tanto éxito que las empresas eléctricas empezaron a alcanzar su tope de energía solar en una década.

En 2017, se promulgó su sucesor, la NEM 2.0, que obligaba a los clientes de energía solar a adoptar tasas por tiempo de uso (TOU) en las que los créditos de factura variaban en función de la demanda de electricidad.

Por años, los paneles solares estuvieron al alcance de más californianos gracias a los créditos de medición neta, mientras que las empresas de electricidad argumentaban que los clientes de energía solar no pagaban lo que les correspondía por usar la red (aunque la teoría del “desplazamiento de costos” se ha refutado una y otra vez*).

Tras haber escuchado durante meses los intensos debates de los grupos de presión de las empresas de electricidad y los partidarios de la energía solar, el 15 de diciembre, la Comisión de Servicios Públicos de California (CPUC) votó por unanimidad la adopción de una tercera versión de la medición neta.* Se denomina “facturación neta” y es bastante diferente de sus predecesores.

Cómo la NEM 3.0 pretende modernizar la red eléctrica

No es ningún secreto que la red eléctrica de California está cada vez sujeta a más estrés. Por lo tanto, tiene sentido que los reguladores estén buscando maneras de garantizar la fiabilidad de la red durante los picos de demanda y fomentar el almacenamiento distribuido para ayudar al Estado a progresar hacia sus metas climáticas.

La NEM 3.0 adopta un enfoque teórico para modernizar la red eléctrica haciendo que un sistema de energía solar con una batería de respaldo sea más valioso que la energía solar por sí sola.

La nueva estructura de tasas:

• Reemplaza la medición neta por la facturación neta para inspirar el cambio de un mercado principalmente solar a otro que recalque el uso de un sistema de energía solar y baterías.
• Basa el valor de la energía solar exportada en una tasa errónea de “costo evitado” en vez del valor minorista.
• Acredita a los clientes de energía solar un 75% menos por la energía solar que envían a la red una vez que la NEM 3.0 entre en vigor.
• Rechaza la adopción de cambios retroactivos para los clientes actuales, por lo que los residentes que tienen energía solar bajo NEM 1.0 y NEM 2.0 no se verán afectados.
• Establece un objetivo de nueve años para que los clientes recuperen el costo de la instalación del sistema de energía solar, casi el doble del actual período de amortización de cinco a seis años.
• Rechaza la imposición de un “impuesto de energía solar” o la tasa mensual de $8 por kWh a los nuevos sistemas residenciales.
• Ahora, los clientes que solamente utilizan energía solar deben reducir el tamaño de sus sistemas a la mitad para compensar la drástica caída de la compensación por exportación.

Nuestro compromiso para que la energía limpia sea accesible para todos

En Sunnova, reconocemos que, actualmente, la energía solar residencial representa alrededor del 50% de las adiciones anuales de capacidad solar de California, lo que demuestra el valor que la energía solar distribuida proporciona a las comunidades locales y a lograr las metas estatales de energía limpia. Los estudios han demostrado que la energía solar distribuida más el almacenamiento pueden ayudar a las viviendas de California a ahorrar $300 al año, lo que supone un ahorro anual de $400,000 millones.

Sabemos que los sistemas de energía solar para techos pueden ayudar a todos los contribuyentes a ahorrar dinero, incluso si no se instalan en sus techos. De esta manera, Sunnova formó parte de un pequeño grupo de empresas y organizaciones sin fines de lucro que trabajaron incansablemente para presentar testimonios por escrito, reunirse con los comisionados de servicios públicos y participar en las concentraciones en apoyo del despliegue de energía solar a lo largo de California.

A pesar de haber recibido la mayor avalancha de apoyo público a una decisión política relacionada con la energía limpia en la historia de California, las empresas de servicios públicos propiedad de los inversores gastaron $40 millones en actividades de cabildeo, lo que supera en una proporción de 10 a 1 los gastos de los grupos de apoyo a la energía solar.*

Si bien la NEM 3.0 no es perfecta, creemos que la decisión de la CPUC se traducirá en una transición necesaria de un mercado solo solar en California a un mercado solar + batería.

¿Pueden los californianos permitirse no tener energía solar?

Un tema central de la nueva estructura de facturación neta es combinar los paneles solares con las baterías de almacenamiento. Al devaluar los sistemas exclusivamente solares, los californianos se ven obligados a conseguir baterías para obtener un rendimiento razonable de la inversión.

Al tener en cuenta el costo adicional de agregar una batería a los paneles solares residenciales, se plantea la preocupación de que la NEM 3.0 creará limitaciones financieras a la instalación de paneles solares en los próximos años.

Sin embargo, a medida que los precios de la electricidad siguen subiendo en California y las condiciones meteorológicas amenazan la estabilidad de la red, ¿pueden los contribuyentes californianos permitirse no obtener energía solar? Al crear energía limpia en el sitio y almacenarla para su uso posterior, los propietarios de vivienda y empresas pueden bloquear los costos de energía a largo plazo y seguir teniendo energía cuando surjan interrupciones de la red.

Las innovadoras opciones de financiamiento para energía solar han hecho que la energía solar y las baterías de almacenamiento sean más accesibles. Debido a la titularidad por parte de un tercero, permite a los residentes instalar sistemas sin costos iniciales. Los que quieran comprar sus sistemas directamente pueden aprovechar los incentivos de California para energía solar y baterías que hacen que la energía limpia sea competitiva en costos con la electricidad tradicional.

Más detalles sobre los cambios de la NEM 3.0

Todas las solicitudes de instalaciones solares residenciales y comerciales aprobadas después de que la nueva estructura de facturación entre en vigor (prevista para el 15 de abril) entrarán en el alcance de la NEM 3.0. Este enfoque actualizado de la acreditación de los sistemas de energía solar instalados en el techo se aplicará a los clientes residenciales y no residenciales de los tres territorios de servicios públicos propiedad de inversores del Estado: Pacific Gas & Electric, San Diego Gas & Electric y Southern California Edison.

A continuación, se analizan en profundidad algunos cambios significativos de la NEM 3.0.

Facturación neta y costos evitados

Los clientes de energía solar de California han obtenido créditos de medición neta a la tasa minorista de electricidad durante más de dos décadas. Con la transición a la facturación neta, estos créditos se aproximarán más a los precios mayoristas de electricidad, que son mucho, mucho más bajos.

A partir de abril de 2023, el valor de la energía solar exportada a la red se determinará mediante una calculadora de costos evitados (ACC). La finalidad de esta compleja métrica es predecir el costo que una empresa de servicios públicos evita por cada kWh de electricidad que no tiene que comprar cuando un sistema de energía solar instalado en el techo proporciona la energía en su lugar. Estas tasas varían por hora, por día, por mes y por territorio de la empresa de servicios públicos. Es importante comprender que la ACC tiene sus defectos. La métrica se basa en suposiciones sobre el costo de la energía solar sin tener en cuenta la inflación, el aumento del costo de los materiales y otros factores.

De hecho, la ACC que aprobó la comisión de servicios públicos es tan complicada y volátil que resulta difícil predecir cuánto realmente se entregará de estos créditos. Lo que sí sabemos es que la energía solar tiene más valor cuando la demanda de electricidad es mayor, como por las noches y los calurosos días de verano.

En su lugar, la CPUC favoreció un eje de aterrizaje que solamente existe de nombre: unos centavos adicionales por kWh durante los nueve primeros años (para los clientes que opten por la energía solar en los cinco años siguientes, con una reducción del 20% en cada uno de esos cinco años), y solamente en dos de los tres territorios de la IOU, sin adicionales para el sector comercial o las nuevas viviendas. El llamado “precipicio solar” quizás sea la mayor pérdida de la industria solar de la NEM 3.0.

Instead, the CPUC favored a glide path that exists only in name: A few additional cents per kWh for the first nine years (for customers who go solar in the next five years with a 20% drop each of those five years), and only in two of the three IOU territories — with no adders for commercial or new homes. The so-called “solar cliff” is perhaps the solar industry’s biggest loss of NEM 3.0.

Planes de tiempo de uso diferenciados

Para fomentar el almacenamiento, la NEM 3.0 exige a los clientes residenciales de energía solar que se inscriban en nuevos planes de tasas TOU “altamente diferenciadas” que cobran mucho más por la electricidad durante los picos de demanda, y mucho menos cuando la demanda es menor. Estas tasas, también llamadas “tasas de electrificación”, están diseñadas para alentar a los propietarios de vivienda a dejar de utilizar combustibles fósiles y pasar a una vivienda totalmente eléctrica.

Los planes TOU altamente diferenciados crean un mayor beneficio para los clientes de energía solar que agregan baterías al incentivarlos a almacenar energía solar durante el día y utilizar esa energía ahorrada al atardecer, cuando la red está congestionada.

Clientes actuales de NEM en California

Una de las significativas victorias para la industria de energía solar es la decisión final de la CPUC de no aplicar cambios retroactivos. Como resultado, los clientes de energía solar residencial y comercial que reciban créditos en virtud de los programas NEM 1.0 y NEM 2.0 seguirán recibiendo la misma tasa de exportación durante 20 años después de su fecha de interconexión. Una vez que estos clientes lleguen al final de ese periodo, no podrán acogerse a los adicionales, sino a la tasa vigente de la ACC para la energía solar exportada.

¿Y si aumenta el tamaño de su sistema de energía solar? Los clientes pueden modificar sus sistemas de energía solar hasta un 10% y mantenerse dentro de su estructura de tasas actual.* Todo lo que exceda este cambio causará que a los clientes residenciales y comerciales se les aplique las tasas de la NEM 3.0.

Líder de confianza en servicios de energía solar y baterías de almacenamiento

Los clientes comerciales y residenciales que no puedan instalar energía solar en California antes de la fecha límite para la NEM 3.0, aún pueden disfrutar de una atractiva rentabilidad de su inversión en energía solar al agregar almacenamiento a su sistema.

Sunnova es líder nacional en servicios de energía solar y almacenamiento de energía. Ofrecemos nuestro servicio de energía solar + batería de almacenamiento SunSafe® en más de 40 estados y territorios, y California es nuestro mayor mercado.

Además, cada nuevo sistema de energía solar y almacenamiento de Sunnova incluye nuestro plan líder en la industria de 25 años Sunnova Protect® Platinum que protege tu inversión con mantenimiento, reparaciones de servicio y reemplazos sin preocupaciones y sin problemas.

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